Челябинское УФАС России возбудило антимонопольное дело в отношении ГБУЗ «ЧОКБ», ООО «Веста» и ИП

Дело возбуждено по признакам ограничения конкуренции на закупках эндопротезов и медицинского оборудования, проведенных ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» в 2018 и 2019 годах. Общая сумма контрактов, заключенных по результатам 7 аукционов, составила около 10 млн рублей.

Признаки нарушения Закона о защите конкуренции установлены в результате изучения поступивших из Следственного отдела по Центральному району г. Челябинска СУ СК России по Челябинской области материалов уголовного дела, возбужденного в отношении сотрудника ГБУЗ «ЧОКБ».

Челябинское УФАС России провело анализ данных аукционов учреждения и выявило признаки заключения соглашения, запрещенного действующим законодательством.

Так, контракты по результатам закупок ГБУЗ «ЧОКБ» были заключены с ООО «Веста» или индивидуальным предпринимателем. В большинстве случаев снижение начальной цены контрактов отсутствовало, поскольку заявка поступала только от одного участника.

Кроме того, в материалах дела содержится стенограмма телефонных переговоров подозреваемого с физическим лицом, действовавшим в интересах названных хозяйствующих субъектов. Установлено, что между собеседниками была достигнута устная договоренность о поставке товаров по результатам аукционов до их официального опубликования на официальном сайте госзакупок.

Также из протокола допроса подозреваемого следует, что, например, в одном из аукционов описание объекта закупки соответствовало исключительно продукции определенного производителя. Указанные сведения также были сообщены сотрудником ГБУЗ «ЧОКБ» лицу, передающему информацию участникам предполагаемого сговора.

Дело возбуждено по признакам нарушения п.1 ч.1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Заседание Комиссии назначено на 26 июля в 10.00.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения об аукционах, при проведении которых усматриваются признаки нарушения Закона о защите конкуренции:

- поставка игл для артроскопических операций, начальная цена – 325 тыс. рублей;

- поставка эндопротезов тазобедренного сустава, начальная цена – 1,8 млн рублей;

- поставка эндопротезов плечевого сустава реверсивных цементной фиксации, начальная цена – 375 тыс. рублей;

- поставка эндопротезов тазобедренного сустава цементной и безцементной фиксации, начальная цена – 2,3 млн рублей;

- поставка расходных материалов для отделения травматологии, начальная цена – 265 тысяч рублей;

- поставка эндопротезов тазобедренного сустава, начальная цена – 1,5 млн рублей;

- поставка эндопротезов тазобедренного сустава, начальная цена – 3,2 млн рублей.