27 подвигов Челябинского УФАС России
1. Проведена серия мероприятий с органами власти, бизнесом и общественными объединениями по реализации Национального плана развития конкуренции в РФ; подготовлен межведомственный план по реализации Соглашения между ФАС России и Правительством Челябинской области;
2. Пресечены антиконкурентные согласованные действия при организации «медицинских» закупок Министерством здравоохранения Челябинской области, ГКУ «Центр организации закупок в сфере здравоохранения» и АО «Областной аптечный склад» посредством использования программного продукта «Андора», что привело к предоставлению компании информации о потребности заказчиков в приоритетном порядке;
3. Выявлены картели 24 перевозчиков на маршрутных такси г. Челябинска и 4 перевозчиков г. Магнитогорска;
4. Выиграно дело об антиконкурентном сговоре трех компаний при обслуживании школ и детсадов г. Челябинска в двух судебных инстанциях;
5. Впервые выявлено и пресечено нарушение в конкурсном отборе регоператора по обращению с ТКО на территории Челябинского кластера, что привело к невключению в тариф отдельных расходов;
6. Трижды в судах выиграно дело о нарушении Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области законодательства о контрактной системе при проведении аукциона по ремонту дорог на 500 млн рублей;
7. Впервые решение Челябинского УФАС России обжаловано в Коллегию ФАС России – подтверждена позиция Челябинского УФАС России об антиконкурентном соглашении ПАО «Фортум» и ООО «Промтехэкспертиза», заключении контрактов на 90 млн руб. без проведения конкурентных процедур;
8. Трижды в судах подтверждено решение о недопустимости ведения застройщиком АО «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» сводного реестра граждан, имеющих право на приобретение жилья в рамках программы «Жилье для российской семьи», поскольку ему обеспечивался доступ к информации о потенциальных покупателях и создавались дискриминационные условия иным застройщикам;
9. Подтверждена судами правомерность штрафов на сумму 5 млн рублей для участников сговора ООО «МедПрофЭко» и ООО «Центр медицинских технологий» на аукционах Центра сердечно-сосудистой хирургии;
10. Дважды признано правомерным решение о нарушении ООО «Прайс» Закона о защите конкуренции при реализации сжиженного углеводородного газа в баллонах для бытовых нужд населения на газонаполнительной станции в г. Челябинске;
11. Поддержана тремя судебными инстанциями позиция ведомства о необходимости направления ОАО «МРСК Урала» потребителю в договоре и технических условиях вариантов расчетов платы за технологическое присоединение в соответствии с Правилами присоединения;
12. Оставлены судом в силе штрафы для участников сговора на аукционе по реконструкции дорог ООО «Атлас» и ООО «АВАНГАРД ПРОЕКТ УФА» на сумму 260 тысяч рублей;
13. Подтверждена в суде правомерность штрафа в отношении Участника сговора на аукционе Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области в размере 240 тысяч рублей;
14. Выявлено антиконкурентное соглашение между Администрацией Миасского городского округа, МУП «Городская управляющая компания», МУП Миасского городского округа «Городское хозяйство» и ООО Проектно - строительная компания «Атриум» по заключению договоров на дорожные работы, без проведения конкурентных процедур, под видом благотворительности;
15. Признано нарушением антимонопольного законодательства невозобновление ПАО «Челябэнергосбыт» энергоснабжения ООО «Бакальское рудоуправление» и ООО «Сервисный центр» после оплаты задолженности;
16. Приняты меры по прекращению незаконной деятельности с использованием нестационарных торговых объектов в г. Челябинске по ул. Агалакова; Челябинское УФАС России вошло в состав рабочей группы ЗСО Челябинской области по разработке законопроекта о порядке размещения НТО на территории Челябинской области;
17. Поддержан судом вывод о том, что банковская гарантия по обеспечению исполнения договора по Положению № 615 должна обеспечивать исполнение всех предусмотренных договором обязательств, содержать безусловное право заказчика на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично;
18. Возбуждено дело в отношении ФГУП «Промсервис» ФСИН России (торговая сеть на территории исправительных учреждений) по признакам нарушения Закона о торговле в связи с заключением договора комиссии с поставщиками продовольственных товаров;
19. Установлен факт создания Станцией скорой медицинской помощи преимущественных условий участия ЗАО «Телесфор» и ООО «РРС-Балтика» на закупках радиоэлектронной продукции и, как следствие, заключения контрактов на 5 млн рублей;
20. Пресечены нарушения законодательства о контрактной системе в аукционах по закупке квартир для переселения из ветхоаварийного жилья в Челябинской области;
21. Включена в РНП компания, поставившая инвалидам Челябинской области более 50 тысяч средств реабилитации, не соответствующих требованиям документации;
22. Пресечены недобросовестные конкурентные действия торговой сети «Красное&Белое» по реализации табачной продукции рядом с образовательными учреждениями;
23. Инициировано рассмотрение вопроса об отсутствии в федеральном законодательстве порядка утверждения перечней участков недр местного значения, в результате чего ФАС России Федеральному агентству по недропользованию выдано соответствующее предупреждение; инициировано внесение изменений в Закон области «О пользовании недрами на территории Челябинской области», направленных на обеспечение прозрачности процедуры предоставления участков, которые включены в перечень участков недр местного значения;
24. Создан актуальный реестр незаконной финансовой рекламы;
25. Внедрен по инициативе Челябинского УФАС России антимонопольный комплаенс в деятельность ОАО «МРСК Урала» на всей территории деятельности компании в Уральском регионе;
26. Подготовлен обзор судебной практики по Закону о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
27. Проведен научно-практический семинар «Тарифное регулирование. Контроль закупочной деятельности по 223-ФЗ и 44-ФЗ» и выпущен научно-практический сборник; проведена V Неделя конкуренции в Челябинской области.