Суд во второй раз подтвердил решение Челябинского УФАС России по аукциону на ремонт дорог за полмиллиарда рублей
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд отказал Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в удовлетворении требований о признании решения и предписания Челябинского УФАС России недействительными.
Ранее (в марте 2018 года) аналогичное решение вынес Арбитражный суд Челябинской области, в котором министерство также оспаривало решение и предписание ведомства.
В мае 2017 года антимонопольная служба выявила нарушения законодательства о контрактной системе при проведении аукциона на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Красноармейском, Каслинском и Кунашакском районах Челябинской области с начальной ценой контракта 554 млн рублей.
Предписание антимонопольной службы об отмене результатов закупки и повторном рассмотрении вторых частей поданных заявок Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области не исполнило.
Данный контракт был заключен с единственной допущенной до аукциона компанией – АО «Южуралмост».
Челябинское УФАС России в ходе рассмотрения поданной жалобы от АНО «Комплекс инжиниринговых технологий Курчатовского института» установило, что министерство неправомерно отклонило заявку организации. Аукционная комиссия отстранила АНО «КИТ КИ» от дальнейшего участия в связи с недостоверностью представленного в составе заявки свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. При этом требование о наличии в заявке такого документа в аукционной документации отсутствовало.
Более того, Челябинское УФАС России установило, что данное свидетельство является достоверным. Саморегулируемая организация, выдавшая документ, подтвердила действительность свидетельства в ответе на запрос антимонопольной службы.
Суд также указал, что аукционная комиссия на момент принятия решения об отклонении заявки АНО «КИТ КИ» не обладала достаточными и достоверными сведениями о недействительности свидетельства и, соответственно, решение комиссии по отклонению заявки указанной организации противоречило требованиям законодательства о контрактной системе.
За нарушение Закона о контрактной системе при проведении аукциона Челябинским УФАС России в отношении трех членов аукционной комиссии вынесены постановления о наложении штрафа в размере 30 тысяч рублей на каждого, за неисполнение предписания – по 50 тысяч рублей на каждого.