Апелляция оставила в силе штраф АО «Челябинскгоргаз» в 100 тысяч рублей

18 Арбитражный апелляционный суд признал законным постановление Челябинского УФАС России о наложении на АО «Челябинскгоргаз», нарушившего действующее законодательство при осуществлении процедуры технологического подключения гражданина к газораспределительным сетям, штрафа в размере 100 тысяч рублей.

 Гражданин был вынужден обратиться в антимонопольную службу по факту включения в проект договора на технологическое подключение  без согласия потребителя максимального срока проведения мероприятий по подключению (два года вместо одного года), о необходимости разработки проектной документации гражданином, условия о подготовке индивидуального проекта подключения, что признано «навязыванием» дополнительной услуги.

По мнению ГРО спорные пункты проекта договора носят информационный характер и были предложены гражданину для согласования посредством направления проекта договора.

В ходе проведения проверки Челябинским УФАС России, установлено, что заявитель относится к «льготной» категории потребителей: срок выполнения мероприятий по технологическому подключению для которой составляет 1 год, а в исключительных случаях (инвестиционная программа или соглашение сторон) может быть установлен 2 года (пункт 85 Правил № 1314). При этом, факт подключения объекта капитального строительства потребителя в рамках инвестиционной программы не подтвердился.

Подпунктом «б» пункта 97 Правил № 1314 установлено, что мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя разработку заявителем проектной документации, согласно обязательствам, предусмотренным договором подключения, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.

Согласно действующему законодательству застройщик вправе по собственной инициативе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства. Факт обращения потребителя в АО «Челябинскгоргаз», в целью включения в проект договора пункта, предусматривающего разработку проектной документации также не подтвердился.

С учетом выявленных нарушений должностным лицом Челябинского УФАС России вынесено постановление о нарушении АО «Челябинскгорга» положений Правил № 1314 и наложении штрафа в размере 100 тысяч рублей.