• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

ФАС: закупки на содержание дорог и мостов в Челябинской области проводились с нарушениями

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Заказчик объединил в закупках объекты, расположенные в разных районах области, чем ограничил конкуренцию на торгах.

 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) рассмотрела жалобы на действия Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области при проведении двух электронных аукционов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и мостовых сооружений в Челябинской области с общей ценой контрактов более 16 млрд рублей.

 

Речь идет о следующих аукционах:

 

1. Аукцион на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Челябинской области и искусственных дорожных сооружений на них, объявлен 31.01.2018, начальная цена контракта – 15,3 млрд рублей, номер закупки – 0169200003618000012;

 

2. Аукцион на выполнение работ по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Челябинской области, объявлен 31.12.2018, начальная цена контракта – 1,1 млрд рублей, номер закупки – 0169200003618000013.

 

Данные жалобы направил гражданин, являющийся участником Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ».

 

Комиссия ФАС России установила необоснованное укрупнение лотов. В частности, один из контрактов заказчика подразумевал содержание автомобильных дорог протяженностью более 8700 км, а второй - содержание 300 мостов и путепроводов. При этом указанные дороги, мосты и путепроводы расположены в разных районах Челябинской области, площадь которой составляет порядка 88 тысяч кв. км.

 

«Заказчик объединил в закупках объекты, расположенные на всей территории региона, что существенно ограничило конкуренцию на торгах, а также доступ к участию в этих аукционах субъектов малого и среднего предпринимательства. Организации, заинтересованные в выполнении работ в разных районах области, не смогли принять участия в закупках», - уточнил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

 

Кроме того, при проведении внеплановой проверки ФАС России выявила, что в проектах контрактов закупок некорректно установлены условия ответственности подрядчика за ненадлежащее выполнение работ, предусмотренных контрактами.

 

Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области надлежит устранить выявленные нарушения до 20 февраля 2018 года путем внесения изменений в аукционную документацию.

 

По словам руководителя Челябинского УФАС России Анны Козловой, согласно Национальному плану по развитию конкуренции, утвержденному Указом Президента РФ 21 декабря 2017 года, рынок дорожного строительства входит в перечень отраслей, на которых необходимо развивать конкуренцию. Указом Президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» активное содействие развитию конкуренции провозглашено приоритетным направлением деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Центрального банка РФ, федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления.