Итоги первого заседания Экспертного совета в сфере ТЭК
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
26 ноября 2015 года
Председательствовал:
Руководитель Челябинского УФАС России Козлова А.А.
присутствовали:
Козлова А.А. Открыла заседание Круглого стола.
Слушали:
1). Кучиц Т.В. выступила с докладом на тему: «Прекращение действия договора технологического присоединения» и обозначила следующую проблематику.
- Весомая часть заключенных договоров технологического присоединения не исполняется в срок по вине заявителей;
- Сетевой организацией создаются электросетевые объекты, но заявителем зарезервированная мощность остается невостребованной;
- Сетевой организации необходимо обращаться в суд либо за понуждением к исполнению договора и (или) взысканием с заявителя неустойки за нарушение положений договора;
- Необходимо внести в действующее законодательство положения об ответственности заявителя за неисполнение мероприятий, возложенных на него договором технологического присоединения.
Решили:
1. Принять к сведению информацию Кучиц Т.В.;
2. Направить в ФАС России информацию по данному вопросу.
2). Десятков Ю.В. выступил с докладом: «Проблемные вопросы создания сетей инженерно-технического обеспечения и подключения к ним объектов капитального строительства: регуляторные и технические аспекты» и обозначил следующую проблематику.
- В настоящее время необходимо создание единого свода правил присоединения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения как документа технического регулирования;
- Строительное сообщество предлагает приоритет в вопросах присоединения отдать техническим строительным, а не правовым нормам;
- В вопросах технологического присоединения нужно поставить в равные условия поставщиков энергоресурсов и застройщиков, а приоритет в строительстве объекта капитального строительства, в том числе по проектированию и созданию сетей инженерно-технического обеспечения должен быть у застройщика.
На рассмотрение экспертного совета докладчиком представлен проект свода правил: «Технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
Решили:
1. Принять к сведению информацию Десяткова Ю.В.;
2. Направить в ФАС России проект правил: «Технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
3). Вахнин К.В. выступил с докладом о вопросах правильности начисления платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды и отметил следующее.
- Индивидуальные нормативы, утверждённые до введения нормативов на ОДН, уже включают в себя расход на ОДН;
- Норматив ОДН не может начисляться собственникам, которые не имеют ИПУ;
- Существующие нормативы на ОДН не стимулируют граждан установку ИПУ. А владельцы ИПУ платят дважды: первый раз - затраты на установку ИПУ, второй - оплата ОДН.
Предложение: Утверждение нормативов индивидуального расхода воды и нормативов на ОДН с учётом повышающих коэффициентов.
Решили:
1. Принять к сведению информацию Вахнина К.В.;
2. Направить в ФАС России информацию по данному вопросу.
4). Абдушукуров П.Ф. выступил с докладом о существующих проблемах в сфере теплоснабжения.
- Отсутствие утвержденной в установленном порядке схемы теплоснабжения;
- Противоречия действующего законодательства относительно вопросов подключения в различных сферах ресурсоснабжения;
- Правила подключения, регулирующие соответствующие вопросы в различных сферах ресурсоснабжения, содержать различные сроки подключения;
- Короткие сроки подключения объектов к сетям теплоснабжения;
- Применение льготного тарифа.
Решили:
1. Принять к сведению информацию Абдушукурова П.Ф.;
2. Направить в Администрацию г. Челябинска письмо об оптимизации работы по утверждению схемы теплоснабжения г. Челябинска;
3. Направить в ФАС России предложения о необходимости синхронизации правил подключения к сетям инженерной инфраструктуры для всех видов ресурсоснабжающих организаций;
4. Провести мониторинг ситуации, связанной с длительностью оформления документации на земельные участки, в случае необходимости принять меры реагирования;
5. Направить в ФАС России информацию о проблемах, связанных с применением льготного тарифа на технологическое присоединение к электросетям.
Председательствующий:
Руководитель Челябинского УФАС России Козлова А.А.